位于歐洲中部的德國，地勢北低南高，年降水量800毫米，年內(nèi)年際分布都比較均勻。德國河流眾多，水資源豐沛，雖不存在水資源短缺問題，但為了維持良好的生態(tài)與環(huán)境，德國政府不僅制定了嚴格的法律和法規(guī)，要求對污水進行治理，同時還要求對雨水進行收集利用，并投入了大量的人力物力開展雨水利用的研究與應用。
德國在20世紀80年代末，就把雨水的管理與利用列為90年代污染控制的三大課題之一，修建了大量的雨水池用于截留、處理或利用天然地形以及人工設施滲透雨水。目前，已形成了比較成熟和完整的雨水收集、處理、控制和滲透技術(shù)以及配套的法規(guī)體系，成為國際上雨水資源利用技術(shù)最為先進的國家之一。
法規(guī)支持和政策導向是德國雨水利用成功的關(guān)鍵
德國聯(lián)邦水法、建設法規(guī)和地區(qū)法規(guī)都以法律條文或規(guī)定的形式，要求加強對自然環(huán)境的保護和水資源的可持續(xù)利用。聯(lián)邦水法的政策導向為：優(yōu)化生態(tài)與環(huán)境，保持生態(tài)平衡。這為各州的法規(guī)建設確立了基本依據(jù)。在這種背景下，建設規(guī)劃導則規(guī)定，在建設項目的用地規(guī)劃中，要保障雨水下滲用地，并通過法規(guī)進一步落實。各州的具體落實方式不同，但在其法規(guī)中都規(guī)定，除了特定情況外，降雨不能排放到公共管網(wǎng)中;新建項目的業(yè)主必須對雨水進行處置和利用。
1988年，德國漢堡最早頒布了對建筑物雨水利用系統(tǒng)的資助政策，在后來的7年時間里，先后有1500多個私有住宅的雨水利用系統(tǒng)得到州政府的資助。1992年，黑森州開始征收地下水稅，并籍此資助包括雨水利用在內(nèi)的節(jié)水項目。1993年又頒布了新的建筑法規(guī)，給市政當局或地方團體權(quán)利來強制性地推行雨水利用。這些工作標志著城市規(guī)劃與建設的一個新紀元。到了20世紀90年代后期，又有一些州或市政府出臺了對雨水利用的資助和鼓勵政策。這些有關(guān)的法律法規(guī)及政策導向有利地促進了德國城市雨水利用技術(shù)的推廣與應用。
目前，城市雨水利用在德國已逐步進入到標準化和產(chǎn)業(yè)化階段。1989年，德國出臺了雨水利用設施標準(DIN1989)，對住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)部門雨水利用設施的設計、施工和運行管理，過濾、儲存、控制與監(jiān)測4個方面制定了相應的標準。1992年，德國出現(xiàn)了“第二代”雨水利用技術(shù)。又經(jīng)過10余年的發(fā)展與完善，到今天的“第三代”雨水利用技術(shù)，新的標準也逐步成形。
德國的城市雨水利用技術(shù)
德國到本世紀初已形成了“第三代”雨水利用技術(shù)。其基本特征體現(xiàn)在設備的集成化，從屋頂雨水的收集、截污、貯存、過濾、回用到控制都有一系列的定型產(chǎn)品和組裝式成套設備，各項雨水資源化技術(shù)均達到了世界領先水平。
從降雨徑流收集技術(shù)來看，德國有關(guān)法律都規(guī)定受到污染的降雨徑流必須經(jīng)過處理達標后方可排放。實際操作中一般將來自不同區(qū)域的降雨徑流分別收集，對來自屋頂?shù)膹搅鳎唤?jīng)處理或稍加處理即直接用于沖洗廁所、灌溉綠地或用于景觀補水等;而對于來自機動車道等區(qū)域上的徑流，則要處理達標后方可排放。
從降雨徑流傳輸與貯存技術(shù)來看，德國傳輸徑流主要有地下管道和地表明溝兩種形式，其中地下雨水管線不僅要考慮雨水傳輸，同時還要考慮儲存雨水和減緩洪峰的功能;地表明溝則既考慮了雨水傳輸?shù)墓δ埽部紤]了對構(gòu)造城市景觀的作用，通常是將其模擬為蜿蜒曲折的天然河道。降雨徑流的貯存形式，家庭中一般采用預制混凝土或塑料蓄水池;居民區(qū)一般采用人工湖或構(gòu)造水景觀，或者通過綠地、花園或人工濕地增加雨水入滲。總之，德國將雨水的傳輸儲存與城市景觀建設與環(huán)境改善融為一體，既有效地利用了雨水資源、減輕了污水處理廠對雨水處理的壓力，又有效地改善了城市景觀。
家庭房屋雨水利用
從降雨徑流過濾、控制與處理技術(shù)來看，為了除去降雨徑流中的雜質(zhì)，德國研究開發(fā)了不同種類的徑流過濾器。分散式過濾器一般體積較小，安裝于房屋的漏雨管下端;集中式過濾器體積較大，用于將來自不同區(qū)域的徑流匯集到一起進行集中過濾。為了達到更為理想的降雨徑流水質(zhì)處理效果，德國還研制開發(fā)了不同的徑流控制設備。
德國城市雨水利用的典型案例
最基本的雨水利用單元是居民住宅。德國居民住房多為單門獨戶，其雨水利用也較為方便。家庭雨水利用的一般模式是首先將屋頂雨水通過雨漏管進行收集處理，然后通過分散或集中式過濾除去徑流中的顆粒污染物，再將過濾后的雨水引入蓄水池貯蓄，最后通過水泵輸送至用水單元，一般多用于沖洗廁所或灌溉綠地等。此外，家庭屋頂花園雨水利用系統(tǒng)也比較普遍，它是削減城市暴雨徑流量、控制非點源污染和美化城市的重要途徑之一，也可以作為雨水集蓄利用的預處理設施。
第二種雨水利用的典型區(qū)域是城市居民小區(qū)。生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)是1990年代開始在德國興起的一種綜合性雨水利用技術(shù)。該技術(shù)利用生態(tài)學、工程學、經(jīng)濟學原理，通過人工設計，依賴水生植物系統(tǒng)或土壤的自然凈化作用，將雨水利用與景觀設計相結(jié)合，從而實現(xiàn)人類社會與生態(tài)、環(huán)境的和諧與統(tǒng)一。其具體做法和規(guī)模依據(jù)小區(qū)特點而不同，一般包括屋頂花園、水景、滲透、中水回用等。此外，一些小區(qū)開發(fā)出集太陽能、風能和雨水利用水景觀于一體的花園式生態(tài)建筑。其中一個典型的例子是曼海姆Wallstadt居民小區(qū)。Wallstadt居民小區(qū)的雨水通過具有一定造型的地面寬淺式溝道流入明渠。明渠模仿天然河流修建，局部地段建有涌泉或造型建筑物，渠邊種植水生植物。明渠底部采用防滲處理，以保持穩(wěn)定的水面，若水量過大，會自動溢過防滲層補給地下水。